隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)進(jìn)口機(jī)電設(shè)備的需求與日俱增，但其中也暴露出不少問(wèn)題。以江蘇吳江為例，2006年，吳江出入境檢驗(yàn)檢疫局共檢驗(yàn)進(jìn)口設(shè)備1889批，金額38986萬(wàn)美元，發(fā)現(xiàn)不合格30批，金額304萬(wàn)美元，分別比上年增長(zhǎng)47.6%和124.3%。其中包括數(shù)量短缺10批；安全性能不合格6批；夾帶國(guó)家禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品6批；在運(yùn)輸途中損壞7批；規(guī)格不符1批。這些有問(wèn)題的進(jìn)口機(jī)電設(shè)備如果一旦應(yīng)用，不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，也給人身安全帶來(lái)隱患，必須加以重視。
外觀缺陷
2006年8月，吳江局對(duì)從日本進(jìn)口的2臺(tái)電梯部件進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于裸露的金屬表面未涂防銹油，貨物中4個(gè)導(dǎo)向輪的軸及軸承嚴(yán)重生銹、銹蝕，12個(gè)橡膠墊的金屬螺紋有生銹現(xiàn)象。日本電梯經(jīng)銷商承認(rèn)貨物的殘損是由于包裝及防銹措施不當(dāng)所致，但堅(jiān)持認(rèn)為電梯部件生銹對(duì)安裝使用沒有影響，不愿更換生銹電梯部件。
檢驗(yàn)人員認(rèn)為，金屬表面生銹、銹蝕后，對(duì)金屬材料的機(jī)械強(qiáng)度和使用壽命有很大影響，存在極大的安全隱患，所以必須更換，供貨商最終同意更換殘損的零部件。
安全性能不合格
某公司從我國(guó)臺(tái)灣進(jìn)口的4批CNC加工車床，經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)機(jī)床未安裝安全防護(hù)裝置，不符合我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB15760要求。
經(jīng)了解，進(jìn)口的CNC加工車床，均預(yù)留有聯(lián)鎖安全防護(hù)功能，但此功能在設(shè)備制造工廠屬于選裝件，不屬于設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)配置。進(jìn)口企業(yè)在采購(gòu)CNC加工車床時(shí)，往往出于節(jié)約成本的考慮，忽視操作工人的安全，沒有選裝聯(lián)鎖安全防護(hù)裝置。未安裝聯(lián)鎖防護(hù)裝置的加工車床，在正常作業(yè)時(shí)，打開防護(hù)門，機(jī)床仍可繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，一旦發(fā)生機(jī)械事故，將嚴(yán)重威脅操作工人的人身安全。因此，我國(guó)及歐盟等國(guó)家和地區(qū)對(duì)加工車床的安全裝置均有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
針對(duì)上述情況，吳江出入境檢驗(yàn)檢疫局責(zé)令進(jìn)口企業(yè)限期整改，否則不得安裝使用。收貨企業(yè)按照吳江局的要求，及時(shí)與設(shè)備制造商聯(lián)系，在規(guī)定期限內(nèi)按中國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求為CNC加工車床加裝了聯(lián)鎖安全裝置。
以舊頂新、夾帶違禁舊設(shè)備
2006年，吳江局還在某電子公司進(jìn)口的舊堆桑機(jī)中發(fā)現(xiàn)夾帶一臺(tái)未經(jīng)備案的舊激光電源，在某公司進(jìn)口的舊電阻卷纏機(jī)中發(fā)現(xiàn)夾帶有一臺(tái)屬國(guó)家禁止進(jìn)口的舊CRT顯示器，某公司更以舊充新進(jìn)口舊齒輪切割機(jī)、電源供應(yīng)器等舊設(shè)備。這些設(shè)備一旦投入生產(chǎn)，將給使用單位帶來(lái)極大的安全隱患。
近幾年，進(jìn)口機(jī)電設(shè)備中以次充好、以舊頂新、低價(jià)高報(bào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不僅嚴(yán)重影響企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)程，造成不必要的損失，而且可能導(dǎo)致環(huán)境污染，危及人身健康和生命安全。因此，進(jìn)口機(jī)電設(shè)備質(zhì)量不容忽視，進(jìn)口企業(yè)和檢驗(yàn)檢疫部門要共同努力，維護(hù)好企業(yè)利益，把不合格產(chǎn)品堵在門外。
首先，企業(yè)簽訂進(jìn)口合同前應(yīng)了解我國(guó)對(duì)進(jìn)口機(jī)電設(shè)備的有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保的強(qiáng)制性要求，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)行情、質(zhì)量情況和廠家信譽(yù)進(jìn)行全面調(diào)查，充分考慮產(chǎn)品質(zhì)量要求和企業(yè)特點(diǎn)，不要一味追求價(jià)格低廉而進(jìn)口技術(shù)落后、不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的機(jī)電產(chǎn)品。
其次，貨物到貨后，企業(yè)必須及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)，進(jìn)口設(shè)備經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。對(duì)確有問(wèn)題的進(jìn)口產(chǎn)品，檢驗(yàn)檢疫部門將按照法律法規(guī)的有關(guān)要求做出相應(yīng)的處理，企業(yè)也可根據(jù)檢驗(yàn)證書向外商提出索賠，維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的利益。
最后，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在進(jìn)口設(shè)備的檢驗(yàn)工作中，要加強(qiáng)與外經(jīng)貿(mào)部門、進(jìn)口企業(yè)之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，提前介入外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程，積極為企業(yè)提供超前的信息咨詢技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)機(jī)電設(shè)備的安全、衛(wèi)生、環(huán)保項(xiàng)目檢驗(yàn)，積極保障國(guó)家和企業(yè)的合法權(quán)益。 |
