大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略
促進(jìn)機(jī)械工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
——在全國(guó)機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上的講話
全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)副主任、中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)長(zhǎng) 王瑞祥
（2011年11月17日）
同志們：
今天，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)在西安召開(kāi)全國(guó)機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，這是“十二五”開(kāi)局之年機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作者的一次盛會(huì)，也是推進(jìn)貫徹落實(shí)行業(yè)“十二五”規(guī)劃的一次重要會(huì)議。會(huì)議將總結(jié)“十一五”及今年標(biāo)準(zhǔn)化工作、表彰先進(jìn)，部署“十二五”和2012年機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。在此，我代表中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)，向出席會(huì)議的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志、機(jī)械工業(yè)各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和有關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作的代表，表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的問(wèn)候！借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)簡(jiǎn)況
剛剛過(guò)去的新世紀(jì)十年，是機(jī)械工業(yè)在黨中央、國(guó)務(wù)院加快振興及大力推進(jìn)裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃指導(dǎo)下，發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步的十年。十年間，行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)從2000年的3.4萬(wàn)家增加到10.5萬(wàn)家，資產(chǎn)規(guī)模從2萬(wàn)億元增長(zhǎng)到10.4萬(wàn)億元，總產(chǎn)值從1.44萬(wàn)億元增加到14.38萬(wàn)億元，平均增速達(dá)到25%以上。產(chǎn)業(yè)規(guī)模、工業(yè)增加值、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)均增長(zhǎng)了10倍。發(fā)電設(shè)備、汽車(chē)、大型拖拉機(jī)等一大批批主要產(chǎn)品的產(chǎn)量躍居世界前列。與此同時(shí)，機(jī)械工業(yè)的發(fā)展質(zhì)量不斷改善，產(chǎn)品水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力明顯提升，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。特高壓交直流輸變電設(shè)備、百萬(wàn)噸級(jí)煤直接液化裝置關(guān)鍵設(shè)備、大型泥水平衡盾構(gòu)機(jī)等一批高端裝備，達(dá)到世界先進(jìn)水平。新技術(shù)、新材料、新工藝得到廣泛應(yīng)用，符合世界潮流的綠色制造、智能制造已在相關(guān)領(lǐng)域起步并初顯成效，節(jié)能減排、“兩化”融合有所加快，現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展�？傮w上講，經(jīng)過(guò)“十五”、“十一五”的發(fā)展，我國(guó)機(jī)械工業(yè)完成了由小到大“量”的積累，躋身世界機(jī)械制造大國(guó)之列。
今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大、原材料價(jià)格高位波動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升、市場(chǎng)需求不足，導(dǎo)致訂單增幅回落和供大于求的矛盾加劇，國(guó)內(nèi)外環(huán)境約束因素增多，給機(jī)械工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的壓力和困難。全行業(yè)職工緊緊圍繞行業(yè)“十二五”規(guī)劃的貫徹落實(shí)，凝心聚力，奮力開(kāi)拓，仍然實(shí)現(xiàn)了行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)1—9月的數(shù)字顯示，全行業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模分別達(dá)到了12.18萬(wàn)億元和11.9萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)26.21%和26.09%。在統(tǒng)計(jì)的120種主要產(chǎn)品中，累計(jì)同比增長(zhǎng)的104種，占86.67%．實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)的78種，占65%，大型拖拉機(jī)、煉油、化工專用設(shè)備、鼓風(fēng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、液壓元件等產(chǎn)品的產(chǎn)量已提前超過(guò)去年全年水平。1-8月機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額4129億美元，同比增長(zhǎng)26.36%，其中出口增長(zhǎng)25 .93%，進(jìn)口增長(zhǎng)26.79%。總體看，“十二五”開(kāi)局之年前三季度機(jī)械工業(yè)繼續(xù)保持了較快的增長(zhǎng)速度，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)也為明年的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
應(yīng)該說(shuō)，機(jī)械工業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，離不開(kāi)黨的方針政策的正確指引，離不開(kāi)行業(yè)千萬(wàn)職工的拼搏努力，也離不開(kāi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的支撐和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作者卓有成效的工作。
二、機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了重要成果
標(biāo)準(zhǔn)化工作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，是組織現(xiàn)代化、集約化社會(huì)化大生產(chǎn)的重要條件，更是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高質(zhì)量、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為現(xiàn)代化的重要元素，標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)降低生產(chǎn)成本、交易成本，提高工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)規(guī)模效益，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散具有十分重要的作用�！笔晃濉币詠�(lái)，機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》和《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，積極推進(jìn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，較好地調(diào)動(dòng)了機(jī)械工業(yè)各方面力量和資源，為機(jī)械工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了支撐作用。簡(jiǎn)要可以歸納為以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是堅(jiān)持了以振興為己任、以服務(wù)求發(fā)展的工作方針。十年來(lái)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作始終圍繞著加快振興發(fā)展機(jī)械工業(yè)的大局，努力在振興中找題目、做文章。如圍繞國(guó)家科技重大專項(xiàng)、自主創(chuàng)新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)及工藝、提升機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與安全水平、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)與提高競(jìng)爭(zhēng)力等行業(yè)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)了配套標(biāo)準(zhǔn)、自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際貿(mào)易相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制。根據(jù)科技進(jìn)步和市場(chǎng)需求的變化，加大了標(biāo)準(zhǔn)修訂和復(fù)審工作的力度。僅在“十一五”期間，共安排國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目3982項(xiàng)（其中修訂項(xiàng)目1677項(xiàng)），機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目3953項(xiàng)（其中修訂項(xiàng)目2614項(xiàng)）；經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3397項(xiàng)，機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2252項(xiàng)；廢止機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)889項(xiàng)。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，不僅為機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)安全、規(guī)范市場(chǎng)秩序、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源提供技術(shù)依據(jù)，而且作為加快科學(xué)技術(shù)傳播以及創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的橋梁和媒介，還成為促進(jìn)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)、有效參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要工具和手段。目前，機(jī)械工業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)占全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)總量近四分之一，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作以其有效的服務(wù)，為工業(yè)及行業(yè)的快速健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
二是堅(jiān)持了解放思想、改革創(chuàng)新的工作思路。十年前，國(guó)家行政管理體制深化改革，使行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨著全新的局面，中機(jī)聯(lián)堅(jiān)持以行業(yè)為根，以服務(wù)為本，積極探索行業(yè)組織服務(wù)機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新模式。一方面主動(dòng)聯(lián)系政府，爭(zhēng)取項(xiàng)目，上門(mén)服務(wù)，充分運(yùn)用自身熟悉行業(yè)、了解企業(yè)、專業(yè)性強(qiáng)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好政府主管部門(mén)的參謀和助手，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)管理工作的支撐作用。一方面堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)度，確立企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作主體地位，大力推動(dòng)企業(yè)積極參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；建立機(jī)械工業(yè)重要核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研制相互支撐機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制與科技研發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展；建立標(biāo)準(zhǔn)化工作多元化投資機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)、民間資本、外來(lái)資本投入機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
同時(shí)，積極拓展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)舞臺(tái)，如今參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)取得新的進(jìn)展，新承擔(dān)了4個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書(shū)處工作；新?lián)瘟?個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織主席職務(wù)，提高了機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力。
三是堅(jiān)持了打基礎(chǔ)、建體系、合力推進(jìn)的工作措施。機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)量大、涉及面廣，離不開(kāi)方方面面的支持，離不開(kāi)全行業(yè)的共同參與。多年來(lái)，中機(jī)聯(lián)從組隊(duì)伍、建體系入手，不斷強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。截至目前, 機(jī)械工業(yè)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)已占全國(guó)總量的四分之一強(qiáng)（不含分會(huì)）。以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)為平臺(tái)，凝聚了一支擁有8000多名精通專業(yè)技術(shù)、熟悉標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的復(fù)合型專家隊(duì)伍。由此增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化工作公開(kāi)性和透明度，提高了標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)性、合理性和市場(chǎng)適應(yīng)性。
經(jīng)過(guò)多年的努力，目前機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)形成了在標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)指導(dǎo)下，由中機(jī)聯(lián)牽頭組織、協(xié)調(diào)、相關(guān)行業(yè)組織積極參與、以企業(yè)為主體、以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)為工作平臺(tái)、以各級(jí)專家為骨干力量的較為完備的工作體系，為服務(wù)機(jī)械工業(yè)振興發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)尤為可貴。在此，我要向?yàn)榇龠M(jìn)機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展而付出辛勤勞動(dòng)和不懈努力的標(biāo)準(zhǔn)化工作者表示衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要看到，目前行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在著體系有待進(jìn)一步健全、工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善：國(guó)際化步伐有待進(jìn)一步加快、服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題，需要在下一步工作中創(chuàng)新工作思路和體制機(jī)制，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，以適應(yīng)機(jī)械工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及振興發(fā)展的新要求。
三、機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作肩負(fù)著光榮的歷史使命
“十二五”是機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期，也是做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期。今年3月在中機(jī)聯(lián)三屆三次會(huì)員大會(huì)上印發(fā)了凝聚行業(yè)智慧、歷時(shí)近兩年形成的《“十二五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和包括標(biāo)準(zhǔn)化等8個(gè)專題規(guī)劃及20多個(gè)專業(yè)規(guī)劃。整個(gè)規(guī)劃體系較為詳盡地描繪了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線圖，是一個(gè)比較系
統(tǒng)、成熟和具有針對(duì)性、操作性的指導(dǎo)性文件，對(duì)于規(guī)范、引導(dǎo)“十二五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展具有重要意義。在這里，我就貫徹落實(shí)“十二五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出幾點(diǎn)希望，供同志們參考。
1、要把建設(shè)機(jī)械工業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)做為標(biāo)準(zhǔn)化工作的強(qiáng)大動(dòng)力
“十一五”期間，我國(guó)機(jī)械工業(yè)逐步完成了由小到大“量”的積聚，躋身世界機(jī)械制造大國(guó)行列，令人振奮。但我們深知，機(jī)械工業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中還處于中低端位置，大而不強(qiáng)的矛盾十分突出。57%的主要機(jī)械產(chǎn)品核心技術(shù)仍靠引進(jìn)，40%的大型石化裝備、70%的汽車(chē)制造關(guān)鍵設(shè)備及先進(jìn)集約化農(nóng)業(yè)裝備依靠進(jìn)口。主要基礎(chǔ)件性能指標(biāo)落后國(guó)外二三十年，產(chǎn)品可靠性及相關(guān)的研究、試驗(yàn)、檢測(cè)與國(guó)外差距十分明顯。產(chǎn)業(yè)層次低，工業(yè)增加值率整體比發(fā)達(dá)國(guó)家低20多個(gè)百分點(diǎn)。由于缺乏核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我國(guó)企業(yè)不得不將數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%-40%支付給國(guó)外專利持有者，不得不支付比日本市場(chǎng)高30%-40%的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)液壓元器件等產(chǎn)品。在國(guó)際市場(chǎng)上話語(yǔ)權(quán)、議價(jià)權(quán)的弱勢(shì)地位，表現(xiàn)出的是產(chǎn)品附加值及價(jià)格的差距，實(shí)質(zhì)上產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán)的缺失，也是其中十分重要的因素，改變我國(guó)機(jī)械工業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于受制于人的不利和被動(dòng)境地，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作肩負(fù)重任。
希望從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的同志們，充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作在行業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)支撐作用，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，確立為實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)多做貢獻(xiàn)的職業(yè)理想和職業(yè)信念。
2、要把推進(jìn)規(guī)劃貫徹落實(shí)作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要抓手
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)“十二五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展規(guī)劃貫徹落實(shí)是搶機(jī)遇占先機(jī)做好各項(xiàng)工作的抓手，是促調(diào)整轉(zhuǎn)方式保發(fā)展的工作導(dǎo)向和保證，堅(jiān)定不移地推進(jìn)規(guī)劃的貫徹落實(shí)，是行業(yè)一切工作的重中之重。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也要自覺(jué)把推進(jìn)行業(yè)總體規(guī)劃貫徹落實(shí)作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，并積極主動(dòng)將行業(yè)規(guī)劃落實(shí)與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升戰(zhàn)略統(tǒng)一起來(lái)，按照實(shí)現(xiàn)振興目標(biāo)任務(wù)的要求，遵循“更快速、更有效、更完善”的理念，制定好貫徹落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃的工作計(jì)劃和措施，并切實(shí)加以推進(jìn)。要通過(guò)我們的工作，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，形成推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的合力。
3、要把調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的主攻方向
圍繞促進(jìn)行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的主攻方向，近期，中機(jī)聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究并初步確定了明年行業(yè)工作的思路和重點(diǎn)，即以“十二五”機(jī)械工業(yè)整體規(guī)劃為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、夯基礎(chǔ)、攻高端、強(qiáng)管理，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量效益；提高服務(wù)政府、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展能力，全力推進(jìn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)機(jī)械工業(yè)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。明確了推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為行業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)，并提出了落實(shí)任務(wù)要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即實(shí)現(xiàn)從擴(kuò)大規(guī)模向走內(nèi)涵式方向轉(zhuǎn)變、從出口拉動(dòng)型向既要保持出口又要擴(kuò)大內(nèi)需轉(zhuǎn)變、從粗放型經(jīng)營(yíng)和主要依靠資源能源消耗向依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新和勞動(dòng)者素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”，即提高技術(shù)水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量和提高技術(shù)附加值的任務(wù)要求。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要緊扣主題、把握主線，重點(diǎn)從四個(gè)方面著力推進(jìn)。一是完善機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)和布局，加快建立有利于培育發(fā)展智能制造裝備、新能源裝備的標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮基礎(chǔ)支撐作用。二是加快高端裝備、新興產(chǎn)業(yè)裝備等高技術(shù)含量標(biāo)準(zhǔn)制定，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)基礎(chǔ)。三是加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、節(jié)能環(huán)保、綠色制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作力度，為機(jī)械工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式提供支撐保障。四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫工作，提高全行業(yè)了解標(biāo)準(zhǔn)、理解標(biāo)準(zhǔn)、使用標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)活動(dòng)，幫助企業(yè)解決標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施中的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)水平。
4、要把促進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的戰(zhàn)略目標(biāo)
科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新是做精企業(yè)、做強(qiáng)行業(yè)的根本所在，也是產(chǎn)業(yè)步入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)軌道的必由之路。標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)積累、技術(shù)優(yōu)化和技術(shù)應(yīng)用的集中體現(xiàn)，是構(gòu)建自主創(chuàng)新的技術(shù)基礎(chǔ)之一。標(biāo)準(zhǔn)化的基本功能就是總結(jié)科技研發(fā)創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，并把這些經(jīng)驗(yàn)規(guī)范化、普及化。這就需要標(biāo)準(zhǔn)化工作要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，主動(dòng)到產(chǎn)業(yè)、
產(chǎn)品的自主創(chuàng)新中去尋找題目，及時(shí)將自主創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)水平，以標(biāo)準(zhǔn)為橋梁和媒介來(lái)加速自主創(chuàng)新技術(shù)的規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，并以此加快自主品牌和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。
5、要把中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)方略
在經(jīng)濟(jì)全球化日益深化的背景下，市場(chǎng)和資源的界定越來(lái)越寬泛，內(nèi)涵越來(lái)越豐富，績(jī)效也越來(lái)越顯著。隨著機(jī)械工業(yè)“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重越來(lái)越大，國(guó)內(nèi)企業(yè)承攬國(guó)外重大工程，兼并重組境外企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，在境外投資建廠也越來(lái)越多。利用好、運(yùn)作好“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”，不僅是機(jī)械工業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，也是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新要求和新挑戰(zhàn)。一方面要瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，積極主動(dòng)盡早介入，實(shí)質(zhì)參與與機(jī)械工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)，力爭(zhēng)把我國(guó)的自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)；另一方面要用好各種資源，積極推進(jìn)我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的推廣應(yīng)用。要盡早規(guī)劃，積極探索，大力推動(dòng)，努力促成一些國(guó)家和地區(qū)使用我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，支撐機(jī)械工業(yè)在全球市場(chǎng)的發(fā)展。
6、要把隊(duì)伍建設(shè)作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展基礎(chǔ)
標(biāo)準(zhǔn)化工作要落實(shí)“十二五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，在實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)由大到強(qiáng)進(jìn)程中充分發(fā)揮基礎(chǔ)支撐作用，關(guān)鍵在人，重點(diǎn)在隊(duì)伍，這是標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。面對(duì)新的形勢(shì)，新的挑戰(zhàn)，要進(jìn)一步創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化人才建設(shè)理念，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍培養(yǎng), 提升標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員、標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員整體素質(zhì)，提高發(fā)展的能力和水平。盡快建立起一支能夠攻克難關(guān)、擔(dān)當(dāng)重任，并能參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的高端專家隊(duì)伍，為機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的跨越做好人才儲(chǔ)備。這不僅是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)任務(wù)，也是全行業(yè)振興發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，我們務(wù)必要高度重視。
同志們，機(jī)械工業(yè)經(jīng)過(guò)十年的快速發(fā)展，今天跨入了實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的歷史新起點(diǎn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作能否在“十二五”期間繼續(xù)發(fā)揮基礎(chǔ)支撐作用、續(xù)寫(xiě)新的篇章，主要靠在座各單位和全體同志們的努力。我相信，在黨的方針政策正確指引下，在行業(yè)各項(xiàng)工作的協(xié)同共進(jìn)與大家的共同努力下，機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作一定能夠在取得現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上，為行業(yè)振興發(fā)展做出新的、更大貢獻(xiàn)！ |
