市場換技術(shù)走不通——人民日報專訪科技部副部長劉燕華
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2005年,中國向世界發(fā)出一個明確的信號:中國要努力建設(shè)成為具有國際影響力的創(chuàng)新型國家,中國要走自主創(chuàng)新之路。要實現(xiàn)自主創(chuàng)新,中國人應該做些什么?就此記者采訪了中國科技部副部長劉燕華———
自主創(chuàng)新有8個關(guān)注點
記者:劉部長,大家都在關(guān)注自主創(chuàng)新這一話題,但是與其“熱度”相比較,一些人并不清楚關(guān)注這一話題的切入點。
劉燕華:中國的自主創(chuàng)新有8個關(guān)注點:一是把自主創(chuàng)新作為推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié);二是確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位;三是實施重點跨越,通過關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的跨越,從后發(fā)國家走向世界的前列;四是打破目前的民品研究和軍品研究分離的體制,軍民結(jié)合共同推進科技發(fā)展;五是充分利用全球資源以形成技術(shù)創(chuàng)新;六是實現(xiàn)經(jīng)濟政策與科技政策的協(xié)調(diào),讓科技與經(jīng)濟緊緊結(jié)合在一起;七是要深化對科學技術(shù)發(fā)展規(guī)律的認識,創(chuàng)建新型的科技文化;八是科技發(fā)展要堅持以人為本。
記者:在自主創(chuàng)新過程中,哪些是重點突破的領(lǐng)域?
劉燕華:在科學技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),中國發(fā)展什么、不發(fā)展什么以及重點發(fā)展什么,這不僅是戰(zhàn)術(shù)問題,也是戰(zhàn)略問題。主要發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,首先在科技方面的幾個領(lǐng)域內(nèi)占據(jù)制高點,從而帶動經(jīng)濟的發(fā)展。中國如何通過宏觀設(shè)計,選擇重點,實施跨越?在目前制定的國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃中已經(jīng)提出了一些重大專項,并且即將發(fā)布,相信不久就可以看到有關(guān)信息。
“以市場換技術(shù)”走不通
記者:對自主創(chuàng)新的強調(diào),是否意味著我們在反思發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些問題?
劉燕華:中國過去有一種說法,叫做“以市場換技術(shù)”,這種說法認為,只要市場開放了,可以通過招商引資大批引進技術(shù)。但是,我們今天看到的是,這條路子是走不通的。
以汽車業(yè)為例,目前跨國公司在中國汽車市場的占有率達90%。以前,上海、長春都有汽車生產(chǎn)能力和一批研發(fā)隊伍。可是引進德國大眾,我們自己的品牌廢掉了,研究隊伍、研究平臺沒有了,形成了購買一套生產(chǎn)線,生產(chǎn)一批汽車;再購買一套生產(chǎn)線,再生產(chǎn)一批汽車的狀況。這種行為無異于“壯士斷臂”。
技術(shù)引進需要高成本,同時,引進技術(shù)不等于引進技術(shù)創(chuàng)新能力,F(xiàn)在我們的錢花在引進上的多,花在消化吸收上的少。還有一點我們必須弄清楚,就是真正的核心技術(shù)是買不來的。我們的發(fā)展依賴于別人的恩惠嗎?絕對不可能。因此,中國必須實現(xiàn)自主創(chuàng)新。在自主創(chuàng)新過程中,中國也有一些好的例證,比如寶鋼、三峽、奇瑞。通過這些自主創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展,逐漸實現(xiàn)產(chǎn)品和設(shè)備的國產(chǎn)化,逐漸形成我們自己的跨國公司走向全世界。
記者:您認為中國企業(yè)在自主創(chuàng)新過程中將扮演什么角色?
劉燕華:近年來中國有不少研發(fā)型企業(yè)在迅速崛起,例如海爾、華為等等。但總體上看,中國企業(yè)在研發(fā)方面還相當弱。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,發(fā)達國家的企業(yè)拿出銷售收入的2%用于研發(fā),而中國企業(yè)研發(fā)投入還不足0.5%,兩相比較,存在四倍的差距。
其實,中小型科技企業(yè)是成長性非常好,潛力非常大的企業(yè)。中小企業(yè)創(chuàng)造了GDP的50%、稅收的40%、工業(yè)新增產(chǎn)值的70%以及就業(yè)崗位的75%。同時,還有約60%的專利來自中小企業(yè)。但是從目前情況看,中國的中小企業(yè)發(fā)展還比較脆弱。在這種情況下,“產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟”是實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效手段,也是快速提升企業(yè)技術(shù)能力的重要措施。
政策激勵企業(yè)自主創(chuàng)新
記者:自主創(chuàng)新的同時,怎么看待利用全球科技資源和國際間的合作?
劉燕華:實現(xiàn)自主創(chuàng)新,必須創(chuàng)造廣泛的國際合作渠道。科技創(chuàng)新資源在全球范圍內(nèi)的整合和有效配置,已經(jīng)使傳統(tǒng)的科研組織結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新方式發(fā)生了重大變化。
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